从对供应商公布采购预算,到在招标文件中公布评标办法,再至招标文件网上公布及对招标文件进行专家论证,江苏工程采购可谓———
新意不断 透明不变
镜头一:“各类专家从相应类别专家库中随机抽取,并且在抽取完毕后立即打电话确认,这里做的是比较规范、透明的。”采购人代表在专家抽取完毕后带着满意的笑容说道。
镜头二:“这个项目的理念是追求整体建筑物的品位,就像对品牌、时装的定位在哪儿一样。”做为投标人,清华紫光的技术总监和记者聊起他们对这项工程的一些感觉。
镜头三:在评标现场有7部手机放在公证席上,这吸引了记者的注意。“这些都是评标专家的手机。这次项目比较大,两千多万元的工程项目,连续两天封闭性的专家评标,我们当然得统一住宿,保证其公正性!”省公证处的同志向记者说道。
镜头四:评标现场中国人寿项目副总经理向记者走过来:“看过我们的大楼了吗?”
“刚去过,还拍了几张照片。”
“我们那个大楼非常漂亮,外观上看是把两个菱形从中间连接起来,外层玻璃也是进口的通气式玻璃,所以我们对弱电工程自动化的程度要求也很高。”
“那你们对该项工程具体有何打算呢?”记者问道。
“我们现在打算分三步走,先是对总包管理人进行公开招标,你看,这不正在做嘛!然后再对每个子系统分别招标,最后才是工程的实施,当然希望通过此次招标能得到最好的方案,选出最有实力的公司。我们原来在该中心做过项目,效果不错,所以这次我想一定也可以做得很好。”笑容浮现在这位副总的脸上。
这些镜头是记者全程跟踪采访江苏省中国人寿广场弱电总包管理人项目所采撷的。几天来,无论是采购人、供应商,还是监管人员普遍觉得该项工程做得比较规范、透明。经过两天的评标,评标委员会评出了两家有效中标候选人:第一中标候选人为上海国际商业机器技术有限公司,第二中标候选人是清华紫光股份有限公司。对此中标结果应该说各方还是比较满意的。
工程项目纳入政府采购,既是各地政府采购工作的重点,也是难点。为什么江苏工程项目由政府集中采购机构来操作却得到了各方的赞誉呢?为此,记者采访了负责人寿广场招标项目的江苏省省级行政机关政府采购中心主任顾永恒。顾永恒说:“我们不仅可以做政府采购的工程,社会上的一些工程也都委托我们在做。此次的中国人寿广场弱电总包管理人项目就是一个很好的例子,由于此次招标项目达2700万元的采购额,各方领导都很重视,我们还扩大了专家库的范围,浙江、上海、福建、山东等政府采购中心也推荐了一部分专家入库,使之真正地做到了科学公正。”
“那你们中心在工程采购方面有何特点?”记者问道。
“我们的工程采购有一些创新的地方:首先,所有的采购预算对供应商公布,服务于他们,让他们心中有数。”
“那你们不担心有些供应商提高采购价格吗?”
“我们公布采购预算并不担心供应商故意加价,因为此次招标很特殊,是总包管理人的招标,并不是单纯地为了节资,而是希望在保证质量的前提下,使资金充分地发挥效益。目前建筑招投标市场上做到这一点的还不多。”
“另外,我们采用相对科学的评标办法,为了保证其公正性,首先,在招标文件中公布评标办法,使各方做到清楚明了。其次,制定的招标文件在网上公布,公开征集社会意见。最后我们还对招标文件专门开了专家论证会,让专家就招标文件技术部分的准确性、招标的具体程序充分发表意见,提出建议。”
“这些创新并不仅限于人寿广场这一个项目,我们所有的工程项目都是以透明作为宗旨,把一切能公开的全部公开。虽然今年的非典肆虐,但我们的采购额还是达到了好几亿元,并且没有任何实质性的投诉和质疑,我想这对今后的工程采购应该说是具有很大的指导意义的。”
新闻来源: 中国财经报 夏秋虹