近日，江苏省省级行政机关政府采购中心忙得不亦乐乎，邮件、传真、E－mail等不断地从全国各地传来，仔细一问，原来是江苏省省级行政机关政府采购中心受中国人寿保险公司江苏省分公司的委托，将对该单位建设的“中国人寿广场”弱电总包管理人进行公开招标。由于该项目涉及综合布线、楼宇智控、安保、机房装修等大小13个系统，技术参数比较复杂，为进一步完善招标文件，该中心向社会“借”智慧，没想到效果非常好，IBM南京分公司、西门子楼宇科技（天津）有限公司等供应商均提供了大量的宝贵意见。

    根据各方提供的意见，该中心又邀请专家，召开了专家论证会，就招标文件技术部分的准确性、招标的具体程序充分发表意见，提出建议，终于使这份准标书变得更加准确、翔实。

    仅仅是一份准标书，值得这么大动干戈吗？“当然值得！”江苏省省级行政机关政府采购中心主任顾永恒向记者肯定地说道：“目前，集中采购机构在采购项目的组织实施过程中经常碰到两种情况：一是采购人员的技术非专业化，按骥画图的情况时有发生，二是作为当事人的另一方供应商在给采购人提供技术咨询时，也以设置技术陷阱作为孜孜以求的‘最高境界’。如何编制发布相对科学、公正的招标文件，是集中采购机构需要研究和解决的一个重要问题。我们在这方面进行了一些探索，对部分或重大采购项目招标文件草稿尝试公开征求意见，应该说目前试行的效果很好。”

    据顾永恒介绍，鉴于招标文件内容的重要性，尤其是采购项目的技术部分，今年下半年该省采购中心又在内部制定了《招标文件审定工作规范》，对招标文件的制作及审定进行了规范。对于设备和300万元以下的综合性采购项目函请专家认证招标文件，出具正式书面意见；而重大项目即300万元以上的综合性项目和重要项目，将招标文件草稿放在网上征集社会各界意见，或组织召开招标文件论证会，都取得了不错的效果。试行近半年，至今还没有任何供应商提出质疑和投诉，采购人也欣然接受，公开监督的程度也得到了加强。当然，这种作法还是有许多需要完善的地方，像对专家的选择就有一定的制约性。此外，操作部门也希望财政监督管理部门能更好地发挥作用，对招标过程制定出一个具体的规定。

    新闻来源： 中国财经报 （夏秋虹）