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一. 采购中心基本情况
1、机构改革赋予我局政府采购的职能
根据2000年《山西省人民政府机构改革方案》,山西省人民政府机关事务管理局增加组织实施省直机关政府采 购 的有关职能,承担省直机关采购资金中,属省政府机关事务局核拨经费的政府采购工作。
2、编委批准设立的中心
根据省编办《关于成立山西省省级机关政府采购中心的批复》( 晋编办字[2000]86号) 文件,2000 年 11 月 1 日批准设立山西省省级机关政府采购中心,采购中心的主要职责是负责组织实施省在机关政府 采购的有关工 作 。
3、现有工作人员情况
省 级政府采购中心为正处级事业单位,实行自收自支 ,编制10人,其中领导职教2名。现有主任 1人,工作人员4人。
4、采购中心成立以来的工作情况
省级政府采 购 中心成立后,由于财政体制的改革,原属省管理局 核 拨经费部分划归省财政厅,我们 “ 组织实施省直政府采购具体工作 ”的职能一直未能完全到位 。围绕职能的理顺 ,我们的主要工作是:
(1) 、建章立制、强化内部管理
中心成立后 , 依据《政府采购法》、《招标投标法》、结合省级政府采购具体情况,制定出台了《中心内部管理制度汇编》, 其内容为《政府采购工作程序》、《政府采购项目流程方案》、《财务管理办法》、《印章使用管理规定》,《文明办公规定》,《廉政守则》,《工作人员违纪追究办法》和《政府采购业务管理制度汇编》 、内容为 : 《综合评估法实施办法》、《最低投标价法实施办法》 、《询价采购实施办法》《谈判方式采购实施办法》、《供应商参加山西省省级政府采购违规处理实施办法》 。
(2) 、加强专业知识学习,不断提高工作人员的业务素质 学习活动 ;
政府采购是一新生事物 , 面对这 一 新的课题,我们从加强自身 学习着手, 采取自学与集中学习相结合的方式对《政府采购法 》、《招标投标法》、《合同法》等进行认真学习 ,积极参加省财政厅组织的各类学习活动;
同时我们主动走出去 ,先后到中央国家机关政府采购中心、河北省直政府采购中心、山东政府采购中心等地 、 通过实地考察,交流和谯,增强了对政府采购实务,技巧的把握。
(3) 积极探索,构筑政府采购电子平台
中心在完善内部业务流程管理制度的同时,还借鉴珠海,上海等先进省市电子采购的相关经验,大胆实践,与国内 医 药电子商务龙头运营商海虹医药电子商务公司合作,积极筹备建立“省级政府采购电子管理信息系统”,整合省级政府采购供应商资源,拓宽采购服务渠道,为省级政府采购工作实现公开、公平、公正和提高采购效能 、降低采购成本打下基础 。
(4) 加强信息交流,扩大和提升中心的影响力和知名度
《政府采购之友》是我们为宣传政府采购工作,沟通采购人,供应商而创办的内部刊物 ,通过这一平台和桥梁是们与省直机关 、供应商、兄弟省市政府采附机构等建立了信息交流。两年共出版刊物六期 ,发行六千余 本;在刊物创办的基础上 , 我们还会同软件开发单位构建了“ 山西省省级机关政府采购供应商数据库 ” 数据库主要收集和反映了各类供应商所经营 、销售的产品的基本情况以及供应商的资质,为政府采购提供了较为翔实、可靠的基本数据;截止目前,已录入各类供应商信息三百余条。
通过学习和实践,我们还先后在《山西日报》、财政部《中国政府采购》杂志、内部刊物《政府采购之友》发表数篇个人调研论文,营造了学而求精、学有所用的良好氛围 。
(5) 围绕职能理顺,积极与有关部门主动沟通
围绕政府采购职能的理顺我们主动与省财政厅,省编办、省纪检监察部门进行沟通 ,对省直政府采购机构设置和职能理顺进行交和探讨,通过这些积极的方式取得了共识,增强了信任,疏通关系,为争取职能铺平道路 。
(6) 依法、依章组织采购工作
省级采购中心组建以来,严格依据《政府采购法》和政府采购有关规定组织采购工作,先后接受省财政厅、省政府机关事务管理局等单位委托完成政府采购20次、共计采购金额580余万 。 |
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